2012年，郑州市首次颁布《畅通郑州白皮书三年行动计划》。在白皮书指导下，郑州步入“快速路时代”、“地铁时代”、“智能交通时代”。未来3年将是郑州交通建设、交通需求增长的高峰期，为更好指导城市建设，郑州市委、市政府研究编制了《畅通郑州白皮书（2016—2018）》。 【现状】 郑州机动车总量 中部六个省会城市排第一 2012年，郑州首次颁布了《畅通郑州白皮书三年行动计划》，郑州按照“域外枢纽、域内畅通”目标，逐步跨入“快速路时代”、“地铁时代”。 而目前，郑州全市机动车总量已突破300万辆，在中部六个省会城市中名列第一。 《白皮书》中介绍，由于交通需求增长过快，因此尽管郑州交通基础设施进入快速建设期，但需求仍然跟不上增长；郑州城区迎来城市基础设施建设高峰，大范围、长时间施工进一步加剧了城市交通拥堵。 此外，郑州目前正处于交通管理措施调整期，郑州市缺乏系统有效的交通管理措施，机动车乱停、机非干扰等方面问题比较突出。 2013年，郑州市提高了机动车停放场所配建标准，因此新建住宅小区能够满足停车需求，但老旧住宅小区停车供需矛盾突出，全市停车供需矛盾依然很大。 【转变】 以前是“埋头苦建” 未来要“边建边管” 通过以上判断，郑州对城市交通拥堵形成了一个最基本的观点：目前，郑州交通处于工程建设向需求管理转变的过渡期。 而从国内外大都市缓解交通拥堵的经验来看，单靠基础设施建设，无法从根本上解决城市拥堵。 《白皮书》提到，未来3年发展重点应在交通基础设施建设的同时，实施更加完善的交通需求管理措施、更加智能化的交通管理手段，这也是解决未来城市拥堵的必然途径。 1 【“井+环”】 完善中心城区的快速路系统 完善郑州中心城区“井+环”快速路系统，提高中心城区路网运行速度，是畅通郑州建设的一大重点。 目前，“井+环”快速路结构已完成三环快速路、京广快速路一期、中州大道南北延、陇海快速路等工程。 2 【九大工程】 未来3年内的9项重点工程 续建农业路（雄鹰东路—金源东街）快速化工程：全长13.2公里，主线高架双向六车道，力争今年12月嵩山路以西桥梁主体通车，地面层2017年3月通车； 续建南三环东延线（南台路—东三环）快速化工程：线路全长6.4公里，主线高架双向六车道，力争今年12月高架通车，地面道路2017年5月通车； 续建京广快速路（渠南路—西南绕城高速）快速化工程：今年高架主线通车； 续建金水路准快速化工程：金水路西延部分力争2017年年底通车； 新建东三环（107辅道、大河路—南四环)快速化工程：线路全长19.7公里，主线高架双向八车道，2018年底通车； 新建科学大道东段（北三环东延：东三环—京港澳高速）快速通道：线路全长5.1公里，力争今年开工，2018年主线通车； 新建渠南路（西南绕城高速—郑港大道）快速路：增加中心城区与港区的快速联系通道，计划今年开工； 推进新龙路快速化（连霍高速北移）、西南绕城高速辅道等项目：构建中心城区完善的快速路体系； 逐步完善郑州市四环快速化及都市区物流通道建设。 通过3年建设，实现中心城区15分钟上快速路，沿快速路15分钟上高速路，快速路网络成形，城内外快速衔接。 3 【轨道交通】 7条地铁线路将于年内开工 未来3年，郑州将进入轨道交通建设高峰期，涉及轨道交通工程15项。 郑州市人民政府办公厅《关于印发公共交通建设提高公交出行分担率实施方案的通知》显示，2016年12月底前，有7条轨道交通要开工建设。 郑州市市民文化服务区地下交通工程（地铁14号线一期及6号线两站一区间），计划今年10月底前开建，第11届全国少数民族运动会前（2019年下半年）通车试运营。 城郊铁路二期（机场站东侧盾构井至郑州南站段）将于今年12月底前开工建设，2019年7月底前通车试运营。 地铁2号线二期今年12月底前开工建设，2020年7月底前通车试运营。 此外，地铁3号线一、二期，4号线、10号线、11号线，也将在今年12月底前开工建设，2020年12月底前通车试运营。 4 【公交都市】 主城区主干道 增公交专用道 目前，我国大城市公共交通出行分担率约20%，远远低于发达国家水平。根据此次发布的《白皮书》，未来3年内将郑州的公交分担率提高到62%以上的话，将会全面提升郑州市公共交通的使用率。 在《白皮书》中还提到，未来会在主城区主干道增加公交专用车道，所占车道比例将会达九成以上。 5 【有轨电车】 郑州明确要建 有轨电车示范线 关于有轨电车“重出江湖”的传说，已流传许久。 此次，《白皮书》明确建设有轨电车示范线，为郑州城市交通积累“可复制、推广”的典型经验。 按照今年3月份郑州市政府的批复，有轨电车中原西路线一期将修建至荥阳市广武路，二期工程将通至上街区。 6 【出租车】 每年至少增加 300台出租车 这次的《白皮书》提到，将对出租车运力规模实行动态调整。简单来说，就是要3年中计划每年新增出租车不少于300台，以达到调整运行规模的目的。此外，郑州市还计划3年内增加500台新能源出租车指标，以此来推进新能源出租车运营的试点工作。 7 【电动车】 对电动自行车 试行登记制度 电动自行车是最受市民喜爱的出行方式。方便快捷，不怕堵车。但近几年电动自行车频出事故，原因就是没有相关的法律对电动自行车的使用加以规范。 《白皮书》指出，将会结合道路状况，改造完善电动自行车出行基础设施，为电动自行车出行提供完善的道路交通条件，并完善相关法规，试行电动自行车登记制度。 8 【智慧出行】 建立“大数据” 智能交通平台 未来3年，郑州将施行“精细管理、智慧出行”，全力推进“大数据”智能交通平台建设。《白皮书》中也有详细说明。 提高快速路、快速公交等重点交通系统智能化管理水平和应急处理能力。未来3年，郑州市将初步形成与现代化、立体化交通体系相适应的智能交通网络。其中，完善三环、陇海路、农业路等“井+环”快速路体系的智能交通设施建设，采取车流量综合检测等措施，切实提高快速路资源利用效率。 9 【交通秩序】 两种交通违法 将依法受严惩 同时，从严整治各类突出交通违法行为。遇到两类行为将严惩： 一是机动车闯禁行、闯红灯、违法停车、涉牌涉证、酒驾等突出交通违法行为，特别是严厉查处违规驶入城市快速路高架桥区域的各类闯禁行车辆。 其中提到，根据当前道路交通管理的需要，为加强突出交通违法行为的治理，郑州将增设370套电子警察设施，提高交通违法治理的效果。 二是在全市继续开展停车秩序综合整治工作，完善停车严管示范区
